Naše společnost zvažuje pro provozování koncesované živnosti ustanovit odpovědným zástupcem občana, který je státním příslušníkem členského státu EU, jak budeme prokazovat jeho odbornou způsobilost ?
Pro provozování živnosti koncesované musí odpovědný zástupce splňovat mj. zvláštní zákonné podmínky, a to především musí prokázat odbornou způsobilost. U občana České republiky není prokazování odborné způsobilosti složité, ale u cizince, vzhledem k různosti vzdělávacích systémů, by mohlo dojít ke komplikacím.
Živnostenský zákon umožňuje, aby státní příslušníci členského státu EU, států EHP a Švýcarska, prokazovali svoji odbornou způsobilost dokladem o uznání odborné kvalifikace, který je vydán uznávacím orgánem podle zákona o uznávání odborné kvalifikace č. 18/2004 Sb.
Žadatel musí v prvé řadě zjistit, zda činnost nebo povolání, které chce vykonávat v České republice, patří mezi regulované činnosti. Pokud regulována není, může dotyčná osoba vykonávat tuto činnost bez uznání odborné kvalifikace. Pokud jde o regulovaná povolání či činnosti, státní příslušník EU musí požádat o uznání příslušný uznávací orgán v České republice. Tím je ústřední správní orgán České republiky, do jehož působnosti regulovaná činnost spadá. V případě koncesovaných živností jde o regulovanou činnost a uznávacím orgánem je Ministerstvo průmyslu a obchodu.
Žadatel o uznání musí v prvé řadě vyplnit formulář o uznání odborné kvalifikace a tu pak společně s podklady zašle na příslušný odbor Ministerstva průmyslu a obchodu. V žádosti uvede bližší údaje o své osobě, dále pak údaje o činnosti, kterou chce vykonávat v České republice a jakým způsobem tuto činnost bude vykonávat. Součástí žádosti jsou doklady o totožnosti a státní příslušnosti žadatele a doklady o odborné kvalifikaci. Žadatel musí prokázat, že se v daném oboru vzdělával, vykonával praxi. Pouhý diplom nebo jiný úřední doklad o dosaženém vzdělání či kvalifikaci by nestačil. Veškeré doklady je nezbytné předložit v originále nebo v notářsky ověřené kopii a doklady o odborné způsobilosti musí být přeloženy do češtiny. Žadatel zaplatí za vydání rozhodnutí 2000,- Kč. Uznávací orgán poté ve lhůtě stanovené zákonem rozhodne o uznání, zamítnutí či splnění případných kompenzačních opatření (složení rozdílové zkoušky).
Jakmile žadatel obdrží doklad o uznání odborné kvalifikace, může poté prokázat příslušnému živnostenskému úřadu svoji odbornou způsobilost pro ustanovení do funkce odpovědného zástupce pro živnost koncesovanou předložením rozhodnutí vydaného uznávacím orgánem.
Martin Vomáčka
Advokátní kancelář HOLEC, ZUSKA & Partneři